Рубрика:
Оргвыводы
Кавказ - дело перспективное
Автор: Swing
Создания нового федерального округа никто не ждал. А его взяли и создали. Да еще отправили не кого попало, а Хлопонина, что еще больше запутало ситуацию. С первого раза этот клубок не распутать, но попытаемся.
Начнем с событий, который произошли несколько раньше. В Правительстве РФ случилась небольшая реформа, в ходе которой были объединены в одну комиссии Шувалова. Объединили вроде бы и ладно, но интересен оказался состав. В комиссии не вошел никто, кроме членов правительства. Это делает комиссию достаточно формальной, так как в рамках Правительства все вопросы все равно замыкаются на фамилию Путин. Но более того, у Шувалова оказался один зам – Зубков. По большому счету Зубковым подперли Шувалова, обрезали полномочия, то есть существенно ограничили аппаратный вес. Зато этот вес добавился у Зубкова.
Это в корне меняет расстановку сил в так называемом «экономическом блоке» Правительства. Конечно, деятельность этого блока в прошлом году никак нельзя признать успешной, поэтому посмотрим во что выльется такое смещение акцентов.
В этом же ключе имеет смысл рассматривать назначение Хлопонина. Те, кого больше интересуют политические расклады, обречены плутать в дебрях собственных умозаключений в анализе этого назначения. Сугубо прагматизм и ничего более.
Во-первых, Хлопонин становится вице-премьером, а уж во-вторых, полпредом Президента. Наверное, правильнее было бы расставить акценты именно так. Дело не в том, кому в первую очередь подчиняется Хлопонин. Дело в том, что ему следует в первую очередь заниматься экономикой вверенного региона.
Без развития экономики Кавказ продолжит оставаться крайне нестабильным, уязвимым регионом.
Тот же Рамзан Кадыров хочет развивать Чечню. Мечтает о создании курортов не хуже Куршавеля. Все это реально, но это такой отдельный большой путь, который можно пройти, обладая соответствующими знаниями и опытом.
Чтобы оценивать диспозицию Кадыров – Хлопонин, нужно вспомнить слово «тандем». Тандем, в котором у каждого есть свой опыт, свои возможности, никто не претендует на сферу ответственности другого. То же самое можно и нужно отнести в отношении диспозиции Хлопонина к другим главам субъектов.
Хлопонин перемещается на новые должности как раз из кресла губернатора, поэтому во многом будет понимать других глав. С поправкой на особенности кавказского менталитета.
Но все равно, назначение Хлопонина следует воспринимать в первую очередь как пересмотр модели управления экономикой. Если совмещение должности вице-премьера с полпредом окажется эффективным инструментом, тогда в пору будет вспоминать подзабытое ныне слово «макрорегион». Думаю, что Хлопонин де-факто начнет реализовывать пилотный проект по созданию экономического макрорегиона, де-юре называясь политическим «федеральным округом». Естественно, что первым быть – трудно. Нет ни соответствующей нормативной базы, ни четкого понимания направления движения. Успех во многом зависит от талантов участников процесса.
Этим не ограничились усилия Правительства по приведению в чувство экономики. Наш «любимец» Алексей Леонидович Кудрин на днях пообещал Премьеру Путину озаботиться повышением эффективности расходования бюджетных средств. Сложно сказать, что мешало Кудрину это сделать раньше. Но даже не это удручает, а то, что особых инструментов у Кудрина не нашлось. Был какой-то разговор про ФЦП и что-то там еще, но все это уже не раз доказывало свою низкую эффективность.
Логичным было возвращение Медведева к теме Нацпроектов. Оказывается, что без регулярного присмотра у нас пока все встает на дыбы. Да и дело даже не в этом. Не имея четкого выверенного плана действий (увы, но это пока так) тандем начинает движение по близким для себя направлениям. По тем направлениям, эффективность которых для них очевидна. Это, согласитесь, принципиально лучше, чем сидеть и ждать окончания «мирового финансового кризиса».
Просмотров: 544